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济南市长平滩区护城堤工程环境影响评价公众参与第二次公示

2018-03-05 09:14:50   浏览次数:

济南市长平滩区护城堤工程

环境影响评价公众参与第二次公示

济南市长平滩区护城堤工程环境影响报告书初稿已编制完成,现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》进行第二次公示,现对济南市长平滩区护城堤工程环境影响报告书主要内容公示如下:

一、建设项目概况

项目名称: 济南市长平滩区护城堤工程

建设单位: 济南市城乡水务局

建设性质: 新建

投资总额: 总投资235471.03万

建设地点: 济南市平阴县、济南市长清区、槐荫区

建设内容: 本工程济南市长平滩区护城堤工程分为平阴护城堤和长清、槐荫护城堤两段。

其中平阴护城堤西起凤凰山,新建防洪闸跨越济平干渠至北岸前寨山头,沿济平干渠左堤向东至西护平闸,再沿老护城堤向东北经田山节制闸至田山,全长4.635km;同时,在济平干渠东阮二村加高东护平闸,以防黄河洪水上溯倒灌平阴县城。

长清、槐荫护城堤南起南大沙河右堤,沿济平干渠左堤向北跨越北大沙河至玉符河右堤,全长长29.246km,其中长清区境内长度为22.96km,槐荫区境内长度为6.286km

二、建设项目对环境可能造成的影响及防治措施

1、施工期环境影响分析及防治措施

施工期主要环境影响有水土流失、临时堆场、料场扬尘、车辆尾气;运输车辆、机械设备噪声;施工废水、施工人员生活污水和生活垃圾对环境的影响。在采取施工环境保护措施、生态防护措施及加强管理后,施工期对环境影响较小。

1)地表水环境:

施工期间,工程区水污染源主要包括施工生产废水和生活污水两大部分。工程邻近济南市区,混凝土和砂石料均外购,因此生产废水主要为施工机械车辆冲洗废水和洗车台废水;生活污水主要来源于施工人员的生活营地。

冲洗废水设置沉淀池,废水处理后循环利用,不外排,对环境影响不大;生活废水采用一体化污水处理设施对生活污水进行处理,处理后污水进行消毒处理后回用于生产。

2)生态环境:

对陆生植物的影响:工程在建设过程中,将会占压土地,对植被造成一定影响,评价区域生态系统以农业生态系统为主,植被类型以人工种植的落叶阔叶和草本植物为主,工程占压植被主要为农田植被,以及人工种植的常见林木,不会造成评价区域植被种类的减少,对区域的生态系统功能影响较小,对植物多样性不会产生明显的不利影响。

对陆生动物的影响:工程建设将使部分陆生动物的活动区域、觅食范围受到一定限制,但由于动物具有迁徙性,会在工程施工时离开施工区域,工程结束后返回原栖息地或逐渐适应新的环境,并在新的环境中繁衍生息。项目建设不会影响动物的组成、数量和分布格局。因此,工程施工不会对陆生动物生存环境造成明显的不利影响,也不会引起区域动物物种和数量减少。

对水生生态的影响:本次护城堤工程主要利用济平干渠的左堤、南大沙河右堤和玉符河的左堤建设,涉水工程只有北大沙河和济平干渠交汇处的新建北大沙河防洪闸,北大沙河因为接纳沿线部分生活污水和畜禽养殖废水,部分月份不能达到规划的Ⅳ类水体功能。根据初步调查,目前未在北大沙河发现大型鱼类或珍稀水生生物,水生生物以较为常见的浮游植物和底栖动物,且工程在北大沙河枯水期施工,在施工中加强环境管理,在施工结束后,受损的浮游植物和底栖动物会逐渐的恢复,工程对北大沙河水生生态环境影响较小。

3)对湿地公园的影响

①山东玫瑰湖国家湿地公园

山东黄河玫瑰湖国家湿地公园位于山东平阴县城西郊,公园总面积为685ha,由湖泊湿地、河流湿地、沼泽湿地、人工湿地等组成。湿地总面积约为449.5ha,主要包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地四大湿地类以及永久性河流、永久性淡水湖、草本沼泽、鱼塘湿地、稻田湿地、污水处理池6个湿地亚类。公园共划分为5个功能区:湿地保护保育区、湿地恢复重建区、湿地宣教展示区、湿地合理利用区、公园管理服务区。

工程不违背湿地公园规划。工程利用济平干渠左堤,在左堤基础上加高加宽,护城堤工程沿济平干渠一路向东,至玫瑰湖公园西边界处沿平阴老护城堤向东北至田山村口为止,工程从玫瑰湖湿地公园湿地保育区穿过,工程在湿地公园内主要包括1.035km堤防和堤顶道路,重建田山排涝闸和田山节制闸。

工程对湿地公园的环境影响主要体现在施工期各种污染物排放对鸟类等野生动物生存环境的影响、工程占地对湿地公园植被的影响等。工程为线性工程,穿越沿线远离了湿地公园的大面积水面,沿村路向东北,堤线左侧为一般农田,右侧为零散分布的鱼塘,堤线和辅道未与水体直接接触,永久占地在利用村道的基础上扩宽,新增永久占地较少,多数为临时占地,在施工期间采用严格的环保措施和水保措施后,对湿地公园影响较小,且施工期的这些影响具有作用范围小、持续时间短、影响程度等特点,并且可以通过严格的环保措施加以消除或减缓,不会对湿地公园产生大的不利影响。

②山东济西国家湿地公园

山东济西国家湿地公园位于济南市西部城区,跨长清、槐荫区两区,总面积11.3km2。项目区湿地总面积490hm2。天然湿地面积203.5 hm2,其中沼泽湿地179.3 hm2,主要分布在玉清湖水库周边;河流湿地24.2 hm2,主要分布在公园东部的济平干渠。人工湿地主要是池塘湿地,面积286.5 hm2,主要分布在玉清湖外围的南侧和西侧。规划将湿地公园划分为保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区五个区。

工程对湿地公园的环境影响主要体现在施工期各种污染物排放对鸟类等野生动物生存环境的影响、工程占地对湿地公园植被的影响等。工程为线性工程,沿济平干渠左堤向东向东北而去,穿越沿线远离了湿地公园的大面积水面,堤线两侧主要为农田,堤线不跨越坑塘,也不占用坑塘等水面,未与水体直接接触,不影响湿地公园的水力联系,工程新增永久占地较少,在施工期间采用严格的环保措施和水保措施后,对湿地公园影响较小,且施工期的这些影响具有作用范围小、持续时间短、影响程度等特点,并且可以通过严格的环保措施加以消除或减缓,不会对湿地公园产生大的不利影响。

4)大气环境

本工程对大气环境的影响主要是土方挖、运、填等过程中产生的扬尘,此外还有运输车辆的尾气和碾压道路带起的扬尘。

由于工程土石方运输量大,而且涉及的施工区域多为大堤或滩地,滩区施工道路多是土石路面,在整个施工范围内,运输粉尘污染将是污染环境空气的主要因素,对大堤两侧的村庄等环境敏感点产生影响。在土方开挖、填筑等过程中,特别是在干旱、有风的施工时段,将产生大量的粉尘和飘尘。

工程施工过程中运输车辆和其他燃油机械设备,在运行过程中产生的尾气将对局部区域环境空气质量产生影响。

根据《山东省扬尘污染防治管理办法》、《济南市扬尘污染防治管理规定》等相关法律法规,项目施工期拟采取以下大气环境保护措施:施工现场周边要设置连续、密闭围挡,围挡高度不得低于2.5m,配备连续喷淋抑尘设施。避免避免大风时节施工,优化施工作业时间,优化施工方案,车辆运输易起尘的物料时,应加盖蓬布、控制车速、道路洒水降尘等措施。

5)声环境

本次工程建设在施工期间所涉及的噪声敏感点主要为工程沿线、周边地区的沿岸居民点(村庄)。

本工程在施工过程中使用的施工机械数量多,种类广泛,个别机械噪声值较大,对工程附近的环境敏感点(特别是紧邻施工区域的村庄)有一定的的影响。经采取加强管理,经过敏感点附近时减低车速、禁止鸣笛,调整施工时序以及布置临时声屏障等措施,声环境对周围环境影响不大。

6)固体废物环境影响

施工期产生的固体废物主要是施工期间产生的弃渣和施工人员的生活垃圾。施工过程中的弃渣主要为涵闸改建工程废弃的建筑垃圾等。

工程产生的建筑垃圾若不安全处置或及时运输出去,并妥善处置,则会对地貌、植被、水土保持、人群健康、水环境、环境空气等方面产生不利影响。工程生活垃圾和建筑垃圾及时清理外运至垃圾填埋场,则工程固体废物不会对环境造成二次污染。

施工期间,建筑垃圾设置固废收集和清运系统,委派专人运至弃渣场。生活垃圾设置垃圾桶,及时清运工程区域附近城镇垃圾填埋场或垃圾中转站。本工程产生的固体废物均可妥善处置,对环境影响不大。

7)移民安置影响

本工程移民搬迁采用分散后靠安置,安置村民依托村子原有的基础设施。污水处理采用地埋式一体化污水处理系统进行处理,不会对当地水环境造成较大影响。生产安置主要采取调剂耕地的方式,移民直接利用调剂出来的成熟耕地进行耕作,不新开垦耕地,对生态环境影响相对较小。

2、营运期环境影响分析及防治措施

本项目运行期对环境的影响主要是工程新增管理人员日常生活产生的生活废水等污染物对周围环境产生的影响。生活污水产生量较小,并且经污水处理装置处理后达标外排。对环境影响不大。

三、环境影响评价结论

本工程项目建设符合国家产业政策,符合相关规划;同时,工程施工期将不可避免地对区域环境产生一定的不利影响,特别是对山东玫瑰湖国家湿地公园、山东济西国家湿地公园等敏感保护区的影响,在工程建设过程中,切实落实本报告提出的各项环境保护措施,严格贯彻“三同时”环保要求,强化施工管理,将项目建设对环境的不利影响降至最低。

四、进一步了解项目信息的形式

建设单位组织专门部门负责对环境影响报告书对外公开,方便公众查询,也可通过电话、邮件等方式索要。

五、征求意见间的范围和主要事项

征询意见的范围:项目附近可能受影响区域内的居民、机关及企事业单位等。

主要事项:公众可以就本项目在建设及生产过程中,可能对周围环境产生的影响发表自己的意见和看法,主要可关注如下一些问题:项目的建设对区域环境的影响如何、对居民的生活影响如何;是否同意项目的建设;对项目建设环保方面的其他意见及建议等。

六、征询公众意见的具体形式

详细意见您可以通过电话邮件或电子邮件等多种形式与建设单位、评价单位联系。

七、公众查询信息方式及期限

本次公示时间为自公布之日起10个工作日,公众均可以电话邮件等形式与建设单位或环评单位联系。

1)建设单位:济南市城乡水务局

联系人:韩科长                

联系电话:0531-66602372

邮箱:jngjc@126.com

通讯地址:济南市历下区龙鼎大道1

2)环评单位:黄河勘测规划设计有限公司

联系人:王工                               

联系电话:0371-66022497

邮箱:282647696@qq.com

通讯地址: 郑州市金水路109

 

                                                 济南市城乡水务局

                                                  2018年3月5

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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